学者建议适当降低法定婚龄 男／女性分别降至20／18周岁

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应适当降低法定结婚年龄

[明亮的声明]

数据图：“准新人”等待民政局门口的证明（与案文无关）。吴俊杰的照片

法定结婚年龄是法律规定的最低结婚年龄。只有达到这个年龄的人才必须结婚。如果他们没有合法结婚，则不允许他们结婚。在“中国民法典”编纂的历史背景下，如何在婚姻家庭编纂中规定婚姻的法定年龄受到高度重视。目前，婚姻和家庭草案第二稿草案规定，“结婚年龄，男性不得超过二十二岁，女性不得超过二十岁”，继续规定婚姻法。笔者认为，第二次审稿中法定结婚年龄仍然过高，应适当减少，建议规定“结婚年龄，男性不得20岁，女性不得早于18岁“。

件。在确定婚姻年龄时，人们应尊重自然成长规律和身心发展规律，并考虑男女不同的生理和心理特征。一般来说，女性约为18岁，男性约为20岁。他们的身体发育基本上是成熟的，他们可以理解婚姻的社会和法律意义。社会因素，即党所在国家或民族的政治，经济，文化和人口发展需求。以人口为例，降低法定结婚年龄可以缩短人口生产周期，有助于促进人口增长。增加法定结婚年龄可以延长人口生产周期，并有助于控制人口增长。不同的历史时期和不同的婚姻法定年龄既反映了自然法则的要求，也反映了当时国家和民族的实际情况。

笔者认为，在中国目前的发展形势下，22岁男性和20岁女性的法定结婚年龄不符合中国国情，应适当减少。主要有以下原因：

首先，中国关于法定结婚年龄的规定很高。法定的结婚年龄是世界各国的普遍做法，各国根据其国情有不同的法定年龄。例如，丹麦，波兰和美国的一些州分别为21岁和18岁;瑞士和越南分别为20岁和18岁;德国，俄罗斯和新加坡都是18岁;日本，罗马尼亚和巴基斯坦分别为18岁和16岁。横向比较表明，中国关于法定结婚年龄的规定在各国之间是最高的。在纵向比较方面，中国1980年的婚姻法与当时计划的计划生育政策相协调。为了妥善控制人口增长，1950年“婚姻法”规定的法定结婚年龄提高了两年。可以说，目前的法定结婚年龄也是我国历史上最高的。

其次，降低法定结婚年龄是中国目前人口政策的需要。新中国成立以来，中国人口政策的演变经历了以下几个阶段：第一，建立新中国直到1957年，从客观上鼓励生育到逐步促进节育。在新中国成立初期，政府鼓励生育。 1954年第一次人口普查，中国人口从4亿增加到6亿，给社会带来了压力。政府主张节育。从1970年到1991年，这是一个调整和完善计划生育政策的时期。从1991年到2013年，这是计划生育政策稳定发展的时期。目前的法定结婚年龄和鼓励晚婚和晚婚的规则主要是为了控制人口过度增长的计划生育政策;然而，自“十二五”以来，中国总人口增长放缓，劳动年龄人口和育龄妇女明显减少。社会老龄化程度加剧，人民意愿发生重大变化。针对这些重大变化，2016年“独生子女”和“满两个孩子”的生育政策意味着人口和计划生育工作的目标应从控制量转向促进人口长期均衡发展。在这种历史背景下，适当降低法定结婚年龄成为一种选择。

第三，降低法定结婚年龄有利于改变目前的初婚年龄。根据第三次和第六次人口普查数据，中国的初婚平均年龄从1982年的23.70增加到2010年的25.97。此外，根据国家统计局公布的数据，从1990年到2017年，平均中国育龄妇女的初婚年龄从21.4岁增加到25.7岁，第一次生育的平均年龄从23.4岁增加到26.8岁。第一次婚姻年龄和初次接受教育年龄的同比增长与中国婚姻法中的高法定结婚年龄以及“应鼓励晚婚和晚育”的要求直接相关。因此，改变婚姻的法定年龄太高，废除鼓励晚婚和生育的法律是当务之急。

第四，在现实生活中，有一些男女共同生育的现象，因为他们没有合法结婚，也不能申请结婚登记。这种现象在中国的某些地区具有一定的普遍性，往往导致纠纷甚至恶性事件。适当减少合法婚姻年龄有助于缔结这些人之间受法律保护的婚姻关系，也有利于保护妇女和儿童的权利。

婚姻是家庭的基础，家庭是社会的细胞。婚姻家庭的和谐稳定是社会和谐稳定的基础。确定法定结婚年龄应考虑到自然因素和社会因素。作者认为，在民法典婚姻和家庭法中规定男性为20岁，女性为18岁更为合适。当然，也有观点认为，20岁以上的成年人大多处于高等教育和研究生教育阶段，没有经济收入和负担能力，或刚刚进入社会，社会经验不足，无法承担婚姻和家庭的责任。从学术和职业发展的角度来看，结婚是不合适的。确实，根据对2010年，2012年，2013年和2015年中国综合社会调查数据的分析，教育年数与初婚年龄之间存在显着的正相关关系，即教育和提高教育水平。这是改善初婚年龄的重要因素，降低法定结婚年龄可能对接受高等教育的人影响不大。但是，有必要明确规定，法定结婚年龄是当事人可以结婚的年龄，而不是当事人必须结婚的年龄，以及当事人最适合结婚的年龄;婚姻是否由当事人决定取决于具体情况。降低法定结婚年龄可以让更多人结婚。是否存在权利以及是否行使权利是两个不同的问题。

（作者：山东大学法律系教授王丽萍）

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