国家林草局:将建立天然林保护行政首长责任制及目标责任考核

  • 日期:07-27
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近日,中共中央办公厅和国务院办公厅发布了《天然林保护修复制度方案》(以下简称《方案》)。 7月23日,国家林业局草原局副局长李曙明解释《方案》自1998年以来,特别是中共十八大以来,中国不断加大对天然林的保护力度,停止商业化。记录天然林。它在天然林综合保护方面取得了历史性的转变,取得了显着成效。然而,由于长期过度采伐和利用,加上树木生长缓慢和周期长,森林生态系统和功能的恢复需要相对较长的过程,至少50年。即使是较长一段时间,否则工作将被放弃。

李曙明认为,在天宝项目第二阶段结束时,中国办公室和国务院将是《方案》,这是非常必要和重要的。在适当的时候,天然林保护业务将提升到一个新的水平。

李曙明表示,《方案》提出了四项主要措施,包括完善天然林管理和保护体系,建立天然林用地控制体系,完善天然林恢复体系,实施天然林保护和恢复监督体系。

为了改善天然林管理和保护体系,《方案》提出,在保护全国所有天然林的基础上,应根据生态保护红线及其重要性确定天然林保护的重点区域。生态位置由国家土地空间规划定义。实施地区政策。建立保护天然林保护的行政体系和目标责任评估制度。根据天然林保护恢复计划,实施计划和管理责任协议,天然林保护和恢复的责任和任务将逐步分解。加强天然林管理和保护点的建设,管理和保护网络的建设,灾害预警系统的建设,森林护卫队的建设和共建管理机制的建设。

它种植大直径木材和珍贵树种,以维护国家木材安全。严格控制天然林地的占用,严格控制天然林地转为其他用途。为保护重点地区的天然林地,除国防建设和国家重大建设项目的特殊需要外,禁止占用。

《方案》建议尊重自然法则,根据天然林的演替和发展阶段实施科学恢复措施,以遏制天然林的持续退化,提高天然林的质量。逐步恢复天然次生林和退化次生林等生态系统至一定程度。加强自然幼龄和中年森林的培育,促进区域顶级社区的形成。加强生态走廊建设。鼓励逐步恢复废弃矿山和荒山荒地的自然植被。加强天然林恢复科技支撑,加快完善天然林保护与恢复监测评估体系,定期发布效益监测评估报告。

《方案》在天然林保护和恢复监督体系中,建议增加对天然林保护的年度核查,并将天然林保护和恢复的效果纳入领导干部的自然资源审计,作为当地党委,政府和领导干部。评估的重要参考。动员群众预防和控制天然林灾害,依法对损害天然林,损害公共利益的行为提起民事公益诉讼。建立终身自然灾害资源破坏责任追究制度。