流动社会中的留守儿童：居住地往往存诸多安全隐患

留在后面流动

对记者进行的半月访谈发现，受到村庄和小孩退出的影响，父母让孩子接受更好的教育等因素，许多留守儿童离开了祖先所在的农村地区，并与老人一起租房在城镇学校附近的城乡交界处。留守儿童已经成为“流动+留守儿童”，他们的居住地往往卫生条件差，交通线路密集，流动人口众多。存在许多潜在的安全隐患。

兰州市榆中县甘草店镇距离兰州市50公里，兰州市聚集了大量留守儿童家庭。 9岁的罗若曦在榆中县甘草店镇中心小学就读。在早年，他的父母离婚，他的父亲在新疆工作。罗若曦和他67岁的祖母张惠芳在距离学校1公里的地方租了一间不到10平方米的出租屋。

半个月后，记者看到两个祖父母挤在一张双人床上，床上堆满了床上用品，衣服等，电线纠结，燃气灶，取暖炉和其他生活设施堆积如山。在房子外面，靠近大型卡车的主要通道，附近的许多留守儿童都去了学校。

张惠芳说，三个家庭在院子里租来，都来自农村。 “我在上学的路上担心交通安全。当她独自在家时，我更担心。但我该怎么办？”

张惠芳哭着告诉记者半个月：“每次孩子和母亲相遇很短的时间，孩子都会哭泣而晕倒，然后咳嗽。家里人的收入很低，不能去大医院，每次有这种疾病，我都会在附近的诊所看到它。到目前为止还不知道哪些疾病，但如果你患有疾病，你必须长时间输液。“ “对城市儿童进行定期体检对许多流动儿童来说是一种奢侈。更多的流动儿童参与户籍。新型农村合作医疗制度，报销比较麻烦，只能到小诊所给病人注入，忍不住去大医院接受治疗。“盛中琴，榆中县甘草店镇中心小学留守儿童辅导员。

监测真空下的风险覆盖

在最近的张子昕案中，许多人将悲剧的根源指向了她的流动留守儿童的身份。对记者进行的为期半个月的采访发现，随着年龄的变化，许多孩子的移动和留守状态发生变化并重叠。例如，一些留守儿童在他们年轻时与父母一起住在城市，放学后返回流出地区，从流动儿童变为留守儿童，并且变老，成为流动的留守儿童很多原因。

在西部一些贫困的农村地区，生态移民，扶贫和搬迁以及小村庄等因素促进了小城镇的人口集中。然而，由于城市地区没有就业机会，年轻劳动者经常选择外出工作，未成年子女和祖父母住在城镇。很多人都成了流动的留守儿童。

一些移民父母缺乏监护责任意识，允许年幼的未成年子女独自生活，不太可能回家探望或保持家庭沟通，甚至不能全年联系孩子。

学校监督也很有限。盛玉琴说，由于办学条件和教师实力等因素，很多教师都有多重角色。在工作日，学校教育对留守儿童的关注有限。一旦假期结束，就更难了。农村学校和家庭之间的沟通不畅，在安全方面容易破裂。

救济路线是短暂的。调查发现，与留守儿童有关的政府和社会援助从未中断，但缺乏系统的，制度化的，长期的机制。他们只依靠文具，访问和哀悼。

建造一个安全墙，以保证儿童的安全。

城乡交界处的留守儿童是学校教育和社会矫正机制中最薄弱的群体，最脆弱的群体承载着最重的群体。随着社会流动性的加剧，越来越多的张子新将处于“落后+移动”的境地。如何为这些孩子建一个安全围栏？

建立一个多部门和多组织联系的农村留守儿童照顾和保护机制。甘肃省妇联家庭和儿童工作部副主任周燕建议，应考虑联合会议制度的优势，政府的领导，民政领导，部门合作和社会应该组建部队参与保护工作。按照“谁应该做什么”的原则加强部门之间的信息交流和工作协调。

努力建立一个专门的网络，以保护和保护农村地区的留守儿童。榆中县甘草店镇中心小学留守儿童辅导老师严艳艳认为，农村留守儿童的救助和干预都是高度专业化的工作，应由专业人员和专业人员进行。方法。

完善救助保障体系，建立长期联系报警机制。榆中县教育局副局长谭英峰提出实施医疗救助，购买意外伤害保险和明确监护权，以提高精准援助的有效性。同时，公安部门加强了对流动人口和留守儿童生活环境闲置人员的测绘，统计和管理。

半月报记者：白丽萍任彦伟

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